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文章来源:中国科学报    发布时间:2019-07-23 18:42:04  【字号:      】

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  这项国家拨款的农村饮水工程,10年竟一滴水都没有!老百姓的福祉,岂能打水漂!

  2019年,中央一号文件明确指出,要推进农村饮水安全巩固提升工程,加强农村饮用水水源保护,加快解决农村“吃水难”和饮水不安全的问题。

  国家把解决农村饮水困难纳入了国家重大规划,多年来持续进行了数千亿的资金投入。

  不过,最近央视财经《经济半小时》栏目却接到云南宣威市部分群众的举报,他们反映当地一些村庄的农村饮水工程,中看不中用,百姓喝水困难。国家投入资金修建的饮水工程,成了摆设。

  1

  云南宣威农村饮水工程成摆设

  78岁老人、8岁孩童到村子外挑水吃

  海岱镇旧屋村,坐落在云贵两省交界的大山深处。由于年轻人大都外出务工,眼下,村里只剩一些老人和孩子留守。

  △云南省宣威市海岱镇旧屋村

  今年入春以来,78岁的云南省宣威市海岱镇旧屋村村民敖大柱,每天都要到村子外面的取水点挑水吃。

  在村民们口中,每年旱情最严重的一个多月,全家老小齐上阵背水吃。这样的景象,十多年间一直都在持续。

  △村民挑水

  有位村民说,就她连8岁的小孙女也要背十斤的水,一趟就要一个小时。

  天旱导致水越来越少,这种自然现象,村民们很理解,但让村民不能理解的是,早在十年前,当地政府为了解决村里的吃水问题,修建的所谓饮水工程。

  在村民的带领下,央视财经记者来到由当地政府组织修建的饮水工程的蓄水池边。蓄水池空空如也,水池的铁门早已锈迹斑斑,也没有封闭上锁。

  在蓄水池外侧的瓷砖上,有宣威市水务局标示的“宣威市农村饮水安全工程”字样。

  △宣威市农村饮水安全工程

  云南省宣威市海岱镇旧屋村村民赵金富说,从2010年蓄水池建成至今,一直都是空的。

  在村子里,还有另外两个标着“宣威市农村饮水安全工程”字样的蓄水池。但村民们却说,蓄水池建好后,他们一滴水也没喝过。

  十年间,旧屋村村民们一直靠挑水过日子,政府部门的水利工程“形同虚设”。

  △旧屋村的蓄水池

  在旧屋村村民敖先会家,有一截废弃的水管,一直派不上用场,家里的水表也是摆设,用水量一直为零。

  △敖先会家废弃的水管

  也就是说,由政府修建的饮水工程在建好后的近十年间,敖先会一家确实没有用过供水工程供的水。

  在云南省宣威市海岱镇旧屋村上排、下排两个村民小组,央视财经记者随机走访35户人家,调查结果显示,这些被采访的村民家里,水表用水量全部显示为零。

  △随机走访的村民家里的水表

  等不到水,旧屋村的村民们,只能自己想办法。

  几年前,村民们联合起来,上山找水,自己花钱把山上取水点的水抽到村里,并修建蓄水池,将水引入各家各户。

  如此一来,村子里由当地政府修建的“农村饮水安全工程”,彻底成了摆设。

  △旧屋村村民自行修建的蓄水池

  赵金富说,村民们修建的取水点,在旧屋村后山上,有大大小小共30多处,大都在距离村寨远、地质条件差的高山上。

  由于资金不足,村民们筹建的取水设备大都很简陋,存在不少的安全隐患。

  2

  闲置烤烟用水工程改头换面

  竟成农村饮水安全工程

  守着村子里政府投资修建的农村饮水安全工程,老百姓却依旧要去四处找水、挑水,吃水问题一直是让旧屋村村民们头疼的一件难事。

  赵金富带着央视财经记者来到了“农村饮水安全工程”的达桥沟水源点,央视财经记者看到,由于水量巨大,多出来的水顺着白色管道溢出来,顺沟而下。

  △“农村饮水安全工程”达桥沟水源点

  赵金富说,“农村饮水安全工程”的达桥沟水源点一年四季有水,即便往年最干旱的时节,也水流不断。由于当地政府规定,水源点是当地农村饮水工程的取水点,村民们并不敢私自接水吃。

  村民们说,当初政府许下承诺:要建饮水工程,把达桥沟的水引进村庄,解决村里的吃水问题。

  但前提是,各家各户必须按人头出义务工挖水沟、埋水管。结果,沟挖了,水管也埋了,水却没有吃上。旧屋村的小组长袁玉存还以“水表安装费”的名义收了每家每户30元钱。

  当央视财经记者采访到正要上山放牛的袁玉存,袁玉存却说,那年收上来的“水表安装费”共计3000多元,全都给了工程承包商孙建岗,孙建岗又把这些钱作为工钱发给了小工。

  作为当初的旧屋村烤烟辅导员,袁玉存还向央视财经记者透露了一些信息:在2006年之前,旧屋村曾经大面积种植烤烟。由于缺水,2007年,镇上的烤烟站在旧屋村建设了一个烤烟用水工程,但工程建好不久,根据当地政府的统筹规划,旧屋村不再规模化种植烤烟,烤烟用水工程闲置下来。

  2010年,村里要建设农村饮水安全工程,就在原来烤烟站建好的蓄水池的基础上,外面贴上瓷砖,换了牌子,改头换面,变成了现在的“宣威市农村饮水安全工程”。

  

  

  

  △云南省宣威市海岱镇旧屋村村民袁玉存

  根据时任旧屋村村主任敖学朝和时任村民小组长袁玉存的说法,当时工程建设没多久,大家发现水管不够,导致旧屋村上排村民小组有近半的村民家里都没有接通入户水管。

  位于上游的管道不通,也就意味着村民们吃水的愿望彻底落空。

  

  

  △云南省宣威市海岱镇旧屋村原村主任敖学朝

  在宣威市海岱镇,央视财经记者找到了旧屋村农村饮水安全工程承包商孙建岗。孙建岗信心满满地说,当年自己承建的工程,老百姓家家户户都通了水。

  只要质疑工程建设问题,承包商孙建岗的第一反应是暴跳如雷。

  

  △孙建岗

  村里的饮水工程,实实在在被闲置着,而这项农村饮水安全工程的验收,也非常离谱。

  孙建岗和水务所工作人员透露,上级部门最终下拨的资金,只有7、8万元。

  

  

  

  

  

  △云南省宣威市海岱镇水务所工作人员

  在宣威市水务局农水科,央视财经记者查到关于当地水利工程建设情况的文件,里面清楚地写到:旧屋村农村饮水安全工程完工于2010年底,总投资近21万,目前运行良好。

  这个数字,和基层水务所说的数字,相差近10多万元。

  

  

  △云南省宣威市海岱镇水务所工作人员

  云南省宣威市海岱镇水务所工作人员:这个地方太偏远,给多少都填不平,基础设施又太薄弱,所以,老百姓就找茬,有天灾,也有人祸。

  夏至的第二天,宣威市旧屋村迎来了一场迟来的小雨。村民们盼望着这雨水能浸润大地,让他们播下种子,让粮食丰收,让生活过得不那么艰难。

 

  半小时观察:

  事实上,从十多年前起,我国就开始实施农村饮水安全工程建设,公开资料显示,截至2018年底,云南省“十三五”农村饮水安全巩固提升工程累计完成投资50.7亿元,完成971.5万农村人口饮水安全巩固提升任务。

  但我们知道,事关人民福祉的这些成绩越大,就越容不得瑕疵,一边是山村百姓不停地在找水、挑水,而另一边,国家财政投入专项修建的饮水工程,却成了一个陈列品,毫无作用地摆在村庄里。

  基层部分管理部门落实国家政策走过场,工程验收走形式,最终的结果,就是云南宣威市旧屋村里,眼下依旧还有240多户人家,至今饱受吃水难的困扰。

  搭起了形式主义的花架子,结出的恶果,就是不出水的饮水工程,受苦的,最终是村里的老百姓。

  习近平总书记曾经专门强调过,落实国家的政令,切忌用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,切忌用光鲜亮丽的外表,掩盖矛盾和问题。农村群众喝水用水是头等的民生大事,我们希望当地政府行动起来,实现百姓福祉容不得敷衍,落实国家政令更容不得懈怠。

  “落实民生福祉,容不得懈怠”




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